Darüşşafaka’ya “İmam Hatip, yurt ve cami” yapılacak!

Planlama Müdürlüğü’nün 11/11/2019 gün ve 2019/2829-2858-3095-3135 sayılı yazısında;

“İlgi a) 29.02.2016 tarih ve E.2302945 sayılı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı.

b)29.02.2016 tarih ve 29713179/756/272 sayılı İlçe Müftülüğü yazısı.

c)11.03.2016 tarih ve 2016/3149-3150 sayılı Başkanlık Oluru.

d)14.03.2016 tarih ve 2016/3149-3150 sayılı yazımız.

e)13.05.2016 tarih ve 876 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

f)18.11.2016 tarih ve 16248 dağıtımlı yazımız.

g)13.12.2016 tarih ve 001951 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısı.

h)18.01.2017 tarih ve 2016-16248 sayılı dağıtımlı yazımız.

ı)05.02.2018 tarih ve E.5338 sayılı Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü yazısı ve eki 15.02.2018 tarih ve 03-920 sayılı İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu Kararı.

i)12.03.2018 tarih ve 2018-3356 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

j)15.03.2018 tarih ve 450 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

k)31.05.2018 tarih ve 2018-4695 sayılı yazımız.

l)15.08.2018 tarih ve E.25842 sayılı Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü yazısı ve eki 30.07.2018 tarih ve 03-982 sayılı İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu Kararı.

m)21.09.2018 tarih ve 2018-11840 sayılı Başkanlık Makamı yazımız.

n)10.10.2018 tarih ve 1531 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı.

o)28.01.2019 tarih ve 2018-13685 sayılı dağıtımlı yazımız.

p)05.03.2019 tarih ve E.4746102 sayılı İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı.

r)01.03.2019 tarih ve 47506 sayı ile Yazı İşleri Müdürlüğü’nde, 07.03.2019 tarih ve 2829 sayı ile Müdürlüğümüzde kayıtlı dilekçe.

s)08.03.2019 tarih ve 53776 sayı ile Yazı İşleri Müdürlüğünde, 14.03.2019 tarih ve 3095 sayı ile Müdürlüğümüzde kayıtlı dilekçe.

İTİRAZ

İlgi (p) yazı ve ilgi (r) ile ilgi (s)  dilekçeler ile; Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsele ilişkin 17.10.2018 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan ve 08.02.2019 – 11.03.2019 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılan 1/5000 ölçekli KANİP Değişikliği’ne itiraz edilmektedir.  (Ek-1)

MÜLKİYET BİLGİLERİ

Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsel 20.659,77 m² yüz ölçümünde Maliye Hazinesi mülkiyetindedir.  (Ek-2)

MEVCUT DURUM

Söz konusu alanda herhangi bir yapılanma bulunmadığı ve mevcut ağaçlar olduğu tespit edilmiştir. (Ek-3)

MER’İ PLANLARDAKİ DURUM

Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi,  387 ada, (E:51) yeni 72 parsel;  Sarıyer Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgelerine ait 1/5000 ölçekli 25.06.1999-11.06.2003 onanlı Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’nda “Eğitim Tesisleri Alanı” lejantında kalmakta iken;

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve İlçe Müftülüğü talepleri doğrultusunda 5216 sayılı kanunun 7b maddesi uyarınca Müdürlüğümüzce hazırlanan ve 17.10.2018 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanan KANİP tadilatı ile “Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı” lejantına alınmış olup;

• Plan tadilatı onama sınırı içerisindeki alan; Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parseldir.
• Plan tadilatı onama sınırı içerisindeki alan “Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı”dır.
• Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı’nda eğitim tesisleri kullanımına hizmet edecek uygulama mescidi, yurt, kütüphane, spor tesisi, sergi-konferans salonları vb. fonksiyonlar yer alabilir.
• Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı’nda blok yerleşimleri, blok boyut ve şekilleri ile kat yükseklikleri çevre yapılanma şartları dikkate alınarak İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onaylanacak avan projesinde belirlenecektir.
• Açıklanmayan hususlarda mer’i imar planı ve mer’i imar yönetmeliği hükümleri geçerlidir.”
• Meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planından İstikamet alınarak İBB tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.
• 11.2017 tarihinde hazırlanmış olan ağaç rölöve planı teknik raporunda 276, 286,291,301 numaralı ağaçlar yerinde korunacaktır.

şeklinde plan notları yer almakta olup; 6 nolu plan notunun ilgi (j) Büyükşehir Belediye Meclis kararı gereği, 7 nolu plan otunun da İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu kararı gereği eklendiği görülmektedir.

Söz konusu parsel; 29.07.2003 tt.’li Sarıyer Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgelerine ait 1/1000 ölçekli KAUİP’te; “Eğitim Tesisleri Alanı” lejantında kalmaktadır (Ek-4)

DEĞERLENDİRME

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ve İlçe Müftülüğü’nün ilgi (b) yazısı ile; 11.06.2003 tt.’li 1/5000 ölçekli Sarıyer Gerigörünüm ve Etkilenme Bölgesi Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı’nda “Eğitim Tesisleri Alanı” lejantında kalmakta olan Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parselde bölgenin ihtiyacı sebebiyle İmam Hatip Ortaokulu-Lisesi, Yurt ve Uygulama Camii yapılması talep edilmiş olup; söz konusu parselin “Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı”na alınmasına ilişkin olarak ilgi (c) Başkanlık Oluru alınarak hazırlanan NİP-12208,6 Plan İşlem Numaralı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı NİP Değişikliği Teklifi 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre değerlendirilmek üzere ilgi (d) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiş; “Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada 72 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişiklik teklifi incelenmiş olup, söz konusu teklif kamu yararı niteliği  taşıdığından …. uygun görülmüştür.” şeklindeki ilgi (e) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile uygun bulunmuştur. (Ek-5)

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (e) kararı ile uygun görülen Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsele ilişkin NİP-12208,6 Plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli KANİP değişikliği teklifi ve ilgi (e) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı 2863-3386-5226 sayılı yasalar gereğince değerlendirilmek üzere ilgi (f) yazımız ekinde İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü’ne iletilmiş olup; ilgi (g) yazı ile “…İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, 387 ada, 72 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişikliği teklifinin bulunduğu alan, kentsel, tarihi ya da arkeolojik sit alanında kalmamakta ve parselde herhangi bir tescilli kültür varlığı bulunmamakta olup, İstanbul III Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 21/04/1999 gün 10863 sayılı kararı ile uygun bulunan 1/5000 ölçekli Sit Derecelendirme paftasında III. Derece Doğal Sit Alanında kaldığından içinde bulunduğu sit türü nedeniyle yapılmak istenen 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği teklifinin 17.08.2011 tarih ve 28028 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 648 sayılı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname gereği doğal değerler açısından Çevre ve Şehircilik Bakanlığı / İl Müdürlüğünce değerlendirilmesinin uygun olacağı ve Müdürlüğümüz arşivinde yapılan incelemede doğal sit alanında kaldığı ve plan teklifine konu olan alanda Müdürlüğümüz uzmanlarınca yerinde yapılan İncelemede herhangi bir kültür varlığına rastlanmadığı görülmüştür. Ancak yapılan her türlü fiziki ve inşai faaliyetler sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda 2863 sayılı yasanın 4.Maddesi gereği Müdürlüğümüze ve ilgili Müze Müdürlüğüne haber verilmesi …” hususu bildirilmiştir. (Ek-6)

Teklife konu alanın Boğaziçi Sit Alanı Etkilenme alanında kalması sebebiyle; bu kapsamda Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (e) kararı ile aynen uygun görülen Sarıyer İlçesi,  İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsele ilişkin NİP-12208,6 Plan işlem numaralı 1/5000 ölçekli NİP değişikliği teklifi, ilgi (e) Meclis Kararı ve ilgi (g) İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü yazısı ilgi (h) yazımız ile Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’ne iletilmiştir. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nün ilgi (ı) yazısı ekinde; “…İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsel ile ilgili 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifine ilişkin 09.11.2017 tarihinde hazırlanmış olan Ağaç Rölöve Planı Teknik Raporu’nda 276,286,291,301 numaralı ağaçların yerinde korunması koşuluyla Komisyonumuzca tabiat varlıkları açısından sakınca olmadığına karar verildi.” şeklindeki 15.02.2018 tarih ve 03-920 sayılı İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu Kararı tarafımıza iletilmiş olup; bahse konu teklif ilgi (i) Başkanlık Makamı yazımız ile yeniden değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisi’ne iletilmiştir. (Ek-7)

Büyükşehir Belediye Meclisi’nin ilgi (j) kararı ile; “Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, (E:51) yeni 72 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği incelenmiş olup  13.05.2016 tarih 876 sayılı İBB Meclis  kararı, 13.12.2016 tarih 1951 sayılı İstanbul III Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu ve  15.02.2018 tarih 03-920 sayılı İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu Kararları ile uygun bulunduğundan ve “meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planından İstikamet alınarak İBB tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır” plan notu ilavesi ile….. tadilen uygun görülmüştür.” . (Ek-8) şeklinde karara bağlanmış olup; bu kapsamda plan paftaları ile plan açıklama raporlarının konuya ilişkin alınacak Tabiat Varlıkları Koruma Bölge Komisyonu Kararı alınarak onama işlemini tamamlamak üzere Başkanlığımıza iletilmesi için ilgi (k) yazımız ile yeniden Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’ne iletilmiştir.

Devam eden süreçte; Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nün ilgi (l) yazısı ekinde; “…İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsel ile ilgili 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifine ilişkin 09.11.2017 tarihinde hazırlanmış olan Ağaç Rölöve Planı Teknik Raporu’nda 276,286,291,301 numaralı ağaçların yerinde korunması koşuluyla Komisyonumuzca tabiat varlıkları açısından sakınca olmadığına karar verildi.” şeklindeki 30.07.2018 tarih ve 03-982 sayılı İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu Kararı tarafımıza iletilmiş olup; (m) Başkanlık Makamı yazımız ile değerlendirilerek hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisi’ne sunulmuş olup; ilgi (n) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile; “Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, (E: 51) yeni 72 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişiklik teklifi incelenmiş olup, İstanbul III Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu görüşü doğrultusunda “09.11.2017 tarihinde hazırlanmış olan Ağaç Röleve Planı Teknik Raporu’nda 276, 286, 291, 301 numaralı ağaçlar yerinde korunacaktır” plan notu ilavesi ile ……tadilen uygun görülmüştür.” şeklinde karara bağlanmıştır. (Ek-9)

1/5000 ölçekli plan değişikliği paftaları ve plan açıklama raporları Büyükşehir Belediye Başkanınca 17.10.2018 tarihinde onanmış ve ilgi (o) yazımız ile dağıtımı yapılarak 08.02.2019 – 11.03.2019 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmıştır. (Ek-10)

İlgi (p) İl Milli Eğitim Müdürlüğü yazısı ile; “Söz konusu işe ait 10.10.2018 tarih ve 1531 sayılı Başkanlığınız Meclis Kararı ile yapılan plan değişikliği sonucunda arazi içerisinde bulunan Ağaç Rölöve Planında da gösterilen 276,286, 291 ve 301 numaralı ağaçların yerinde korunacaktır ibaresinin yer aldığı, ancak bahse konu ağaçlar Bakanlığımız tarafından onaylanan 200 Öğrenci Kapasiteli Pansiyon Binasına denk geldiği, ilgi (c) yazı ile 276, 286, 291 ve 301 numaralı ağaçların taşınabilirliği konusunda İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünden görüş istenmiş ve ilgi (e) sayılı yazı ile Orman Bölge Müdürlüğü personellerince yerinde yapılan arazi incelemeleri sonucunda, 276, 286, 291 ve 301 numaralı ağaçların taşınmasında sakınca yoktur cevabının verildiği ilgi (f) yazıda belirtilmiş ve gereğinin yapılması istenilmiştir.

Bakanlığımız tarafından onaylanan ve bölgenin ihtiyacı olan 200 Öğrenci Kapasiteli Pansiyon Binasının yapılacağı yere denk gelen 276,286, 291 ve 301 numaralı ağaçların, İstanbul Orman Bölge Müdürlüğünün 28.12.2018 tarih ve 2800689 sayılı yazısının da göz önünde bulundurularak, ağaçların yerinde korunacaktır ibaresinin plan notlarından çıkartılarak yerine bahse konu ağaçların ihtiyaç olması halinde yerlerinin değiştirilmesinde sakınca yoktur ibaresinin eklenmesi hususu” belirtilerek 17.10.2018 tt.’li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişikliğine itiraz edilmektedir.

İlgililerinin ilgi (r) ve ilgi (s) dilekçeleri ile özetle; mahalle sakinleri olarak bu alanda böyle bir ihtiyaç bulunmadığı; plan notlarında “Mer’i 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı’ndan istikamet alınarak İBB tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” plan notunun 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanununa aykırı olduğu ve bu kanunlara göre 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin de hazırlanması gerektiği; yürüme mesafesi içerisinde İlköğretim Tesisi ve Anaokulu bulunmamakta olduğu ve mahalle sakinleri olarak asıl ihtiyacın bu yönde olduğu; belirtilerek 17.10.2018 tt.’li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişikliğine itiraz edilmektedir.

Netice itibariyle; İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün ilgi (a) yazısı ile Maliye Hazinesi mülkiyetinde ve Milli Eğitim Bakanlığı’na tahsisli olan söz konusu taşınmazda bölge ihtiyacı nedeniyle İmam Hatip Ortaokulu – Lisesi, Yurt ve Uygulama Camii yapılması talep edilmiş olup; ilgi (a) İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü’nün talebi doğrultusunda 1/1000 ölçekli mer’i planda da “Eğitim Tesisleri Alanı” lejantında kalmakta olan Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsele ilişkin Başkanlığımızca hazırlanan 1/5000 ölçekli KANİP Değişikliği ile söz konusu parsel “Mesleki ve Teknik Öğretim Tesisleri Alanı” lejantına alınmıştır.

İlgi (j) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı gereği teklif plan paftalarına; “6- Meri 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planından İstikamet alınarak İBB tarafından onaylanacak avan projeye göre uygulama yapılacaktır.” şeklindeki plan notu; 30.07.2018 tarih ve 03-982 sayılı İstanbul 3 Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu Kararı gereği de; ilgi (n) Büyükşehir Belediye Meclis Kararı ile “7- 09.11.2017 tarihinde hazırlanmış olan ağaç rölöve planı teknik raporunda 276,286,291,301 numaralı ağaçlar yerinde korunacaktır.” şeklindeki plan notunun ilave edilmiş ve 17.10.2018 tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanınca onanarak 08.02.2019 – 11.03.2019 tarihleri arasında Müdürlüğümüzde askıya çıkarılmış olup söz konusu 17.10.2018 tt.’li 1/5000 ölçekli KANİP Değişikliği’ne İl Milli Eğitim Müdürlüğü’nün ilgi (p) yazısı ve ilgililerinin ilgi (r) ile ilgi (s) dilekçeleri ile itiraz edilmekte olup; söz konusu itirazlar değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere yazımız ekinde iletilmektedir. “denilerek.

Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada, 72 parsele ilişkin 17.10.2018 tt.’li 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı Değişikliğine ilgi (p) yazı ile ilgi (r) ve ilgi (s) dilekçeler ile yapılan itirazlar yazımız ekinde iletilmekte olup; yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler ile 3194 sayılı yasanın 8. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur.

KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Sarıyer İlçesi, İstinye Mahallesi, 387 ada (E:51) 72 parsele ilişkin 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı değişikliğine itiraz incelenmiş olup, 18.11.2016 tarih ve 16248 dağıtımlı yazı ile Orman Bölge Müdürlüğü’nün görüşü doğrultusunda 7 nolu plan notunun iptali diğer itirazların reddi komisyonumuzca uygun görülmüştür.

Meclisimizin Onayına Arz Olunur.”

Şeklinde hazırlanan İmar ve Bayındırlık – Eğitim Komisyonları müşterek raporu; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 8. Seçim Dönemi 1. Toplantı Yılı, Aralık Ayı Toplantılarının 12 Aralık 2019 tarihli 2. birleşiminde okunarak, müzakereye açıldı: CHP Grubunun muhalefetiyle yapılan işaretle oylama neticesinde raporun aynen ve Oy çokluğu ile kabulü kararlaştırılmıştır.